威远县人民政府办公室关于印发威远县简政放权放管结合优化服务2017年工作要点的通知
发布时间:2017-07-18 来源:县政府办 阅读次数:1640 【字体:

威府办函[2017]42号

县级有关部门:

  《威远县简政放权放管结合优化服务2017年工作要点》已经县政府领导同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

  

  威远县人民政府办公室

  2017年7月18日
  


  

威远县简政放权放管结合优化服务2017年工作要点


  根据国务院、省政府、市政府“放管服”改革工作要求,结合我县实际,制定本工作要点。

  一、简政放权方面

  (一)认真贯彻落实《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号),进一步简化企业投资项目核准程序,按照简化手续、优化流程、限时办结的要求开展项目审批工作。

  责任单位:县发展改革局、县经科局

  时间进度:12月31日前完成

  (二)根据国务院、省政府、市政府职业资格改革工作部署,抓好取消职业资格许可和认定事项贯彻落实工作。监督指导相关部门(单位)清单之外不得开展职业资格许可和认定,清单之内除准入类职业资格外不得与就业创业挂钩。

  责任单位:县人力资源社会保障局

  时间进度:按国家、省、市部署统一推进

  (三)清理规范行政事业性收费和政府性基金,完善收费基金目录清单常态化公示等管理制度和基金管理政策。落实好政府定价的涉企经营服务收费、进出口环节经营服务收费、行政审批前置中介服务收费等“三项收费”目录清单制度,实现中央、省、市、县四级联动全覆盖。

  责任单位:县发展改革局、县财政局

  时间进度:12月31日前完成

  (四)全面贯彻落实《四川省推进医疗服务价格改革实施方案》,加强督促检查,确保我县公立医院取消药品加成政策执行到位。落实医疗服务价格调整政策,推进医疗服务定价方式改革。扩大按病种收费数量,进一步规范医疗特需服务行为,完善并加快推进新增医疗服务项目审核工作,加强我县公立医院收费行为监督。

  责任单位:县卫生计生局、县发展改革局、县财政局、县人力资源社会保障局

  时间进度:12月31日前完成

  (五)贯彻落实《四川省〈中华人民共和国民办教育促进法〉实施办法》。对民办学校实行非营利和营利性分类管理,营利性民办学校收费实行市场调节价。待市上出台民办学校分类登记和营利性民办学校监督管理实施办法后制定我县实施办法。

  责任单位:县教育局、县委编办、县发展改革局、县民政局、县财政局、县人力资源社会保障局、县工商局

  时间进度:12月31日前完成

  (六)动态调整全县权力清单,同步优化完善责任清单,实现权力责任一一对应,同步更新,确保权责清单目录、编码、运行基本流程、自由裁量、监察规则全县统一、同级基本一致。

  责任单位:县委编办、县监察局、县政府法制办

  时间进度:12月31日前完成

  (七)认真落实《内江市负面清单试点实施方案》,抓好六个方面负面清单试点工作。

  责任单位:县政府办公室、县发展改革局、县工商局、县食品药品监管局、县供销社、县交通运输局、县委编办、县监察局、县政府法制办

  时间进度:威远河流域市场准入负面清单编制在9月30日前完成,试点工作开展在12月31日前完成

  (八)探索完善权责清单网上公开运行的有效途径,将县级部门权责清单全部纳入行政权力依法规范公开运行平台,同时实现同步录入,更好发挥权力清单和责任清单的效用。

  责任单位:县政府办公室、县委编办、县监察局、县政府法制办、县电子政务办

  时间进度:12月31日前完成

  二、放管结合方面

  (九)全面推行“双随机、一公开”监管工作,完善“一单三库一细则三评价”,建设全县统一监管平台,确保2017年随机抽查事项实现全覆盖。强化配套制度建设,健全跨部门、跨区域执法协作机制,推进综合行政执法,推动“双随机、一公开”监管标准化、常态化。加大事中事后监管力度,提高事中事后监管的针对性和有效性,保障市场公平竞争。组织对“双随机、一公开”监管进行第三方评估。

  责任单位:县政府办公室、县委编办、县监察局、县发展改革局、县卫生计生局、县工商局、县食品药品监管局、县政府法制办、县电子政务办

  时间进度:9月30日前完成第三方评估,年底实现随机抽查事项全覆盖

  (十)升级行政权力依法规范公开运行平台和行政效能电子监察系统,探索建立“互联网+政务服务”基础平台。推动各部门信息数据共享和部门(单位)业务专网对接,重点推进与投资项目在线审批监管平台、“双随机、一公开”监管平台对接。

  责任单位:县政府办公室、县监察局、县发展改革局、县经科局、县政务服务中心、县电子政务办

  时间进度:12月31日前

  (十一)认真贯彻落实《四川省投资项目在线审批监管平台管理暂行办法》,完善投资项目在线审批监管平台,加强投资项目事中事后监管。

  责任单位:县发展改革局、县经科局、县政务服务中心、县级有关部门

  时间进度:12月31日前

  (十二)依托省、市公共资源交易电子服务系统,推动实现公共资源交易全流程电子化。

  责任单位:县公共资源交易中心、县政务服务中心、县发展改革局、县财政局、县国土资源局、县卫生计生局

  时间进度:根据省上部署,同步推进

  三、优化服务方面

  (十三)推进全县行政审批标准化规范化建设,宣传贯彻国家《行政许可标准化指引(2016版)》,参照市上标准拟定我县行政许可标准化建设实施意见。

  责任单位:县委编办、县政务服务中心、县级有关部门

  时间进度:10月30日前

  (十四)构建创新创业服务载体,争取全县各类创新创业载体达4家。待市上出台《加快内江企业培育行动方案》后出台我县企业培育行动方案,制定企业科技创新、科技项目、创新平台、人才培育及县校合作服务措施。

  责任单位:县经科局、县人力资源社会保障局、县商务局

  时间进度:12月31日前

  (十五)推进企业登记全程电子化,探索“互联网+工商登记”工作模式,完成系统改造,统一标准流程,在保留纸质登记的同时实现全程电子化网上登记注册。

  责任单位:县工商局

  时间进度:12月31日前

  (十六)开展“多证合一”登记制度改革试点。开展“多证合一”改革,梳理涉企证照事项,将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目和企业登记信息能够满足政府部门(单位)管理需要的涉企证照与营业执照整合,实现更大范围的“多证合一、一照一码”;加强各部门协调,完善信息共享平台。

  责任单位:县工商局

  时间进度:12月31日前

  (十七)建立完善“一号申请、一窗受理、一网通办”的高效便民机制,推行企业投资项目网上告知备案制度,探索预审代办审批模式,加快推进并联审图勘探工作,推动实体政务服务大厅与网上政务服务平台融合发展,形成线上线下相辅相成、功能互补的政务服务新模式。

  责任单位:县政务服务中心、县发展改革局、县住建局

  时间进度:12月31日前

  (十八)开展减证便民,砍掉各类奇葩证明、循环证明,进一步规范程序、优化服务,最大限度方便群众办事,提升公共服务水平和群众满意度。加快政府OA系统等信息化项目建设,推动政务信息资源集成、共享,全面推进“互联网+政务服务”。

  责任单位:县政府办公室、县政务服务中心、县发展改革局、县民政局、县经科局、县教育局、县公安局、县卫生计生局、县电子政务办、县级有关部门

  时间进度:12月31日前

  四、其他方面工作

  (十九)做好“放管服”改革各类规范性文件的合法性审查。

  责任单位:县政府法制办

  时间进度:12月31日前

  (二十)加强组织领导,完善工作制度,做好人员、经费等要素保障,形成高效推进机制。制定学习培训计划,分级、分类、分期开展学习培训,不断提高各部门工作能力和业务水平。

  责任单位:县政府办公室、县级有关部门

  时间进度:12月31日前

  (二十一)认真总结近5年来贯彻国务院、省、市政府“放管服”改革任务的落实情况,充分挖掘并总结各部门在推进“放管服”改革工作中的特色和亮点,及时总结经验复制推广,力争推出一批具有全局性、综合性、相互配套的改革清单和制度措施,形成推动“放管服”改革的强大合力。

  责任单位:县政府办公室、县级有关部门

  时间进度:12月31日前

  各部门要加强组织领导,完善工作机制,细化工作方案,落实工作责任,限时完成各项改革目标任务,并按季度报告工作进展情况。县政府办公室将会同县目督办,对各部门开展定期或不定期工作检查,对工作不力的部门进行通报并限期整改。同时,将检查结果纳入2017年政府系统办公室综合目标考核内容。

 
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