威远县人民政府办公室关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的通知
发布时间:2017-09-13 来源:县政府办 阅读次数:3170 【字体:

威府办发[2017]93号

各镇人民政府,县级相关部门:

  为认真贯彻落实《国务院关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》(国发〔2017〕14号)、《国务院办公厅关于印发2017年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知》(国办发〔2017〕46号)和《四川省人民政府办公厅关于印发2017年四川省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作安排的通知》(川办函〔2017〕142号)精神,进一步增强全社会保护知识产权的意识,维护公平竞争的市场秩序,确保商品质量安全,保障消费者合法权益,结合我县实际,现就进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的有关事项通知如下:

  一、充分认识打击侵权和假冒伪劣工作的重要性

  党中央和国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府高度重视保护知识产权和打击制售假冒伪劣商品工作,近年来采取了一系列政策措施推动知识产权保护和提高商品质量安全水平。我县陆续开展了多次打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,集中整治侵权和假冒伪劣突出问题,维护了公平竞争的市场秩序,增强了全社会的知识产权意识,但相关工作机制仍需进一步完善。各镇、各有关部门要充分认识打击侵权和假冒伪劣是一项长期、复杂、艰巨的任务, 将此项工作作为维护公平有序的市场环境、促进科技进步和创新、提升威远改革开放形象的重要举措来抓,进一步做好相关工作,建立健全长效机制,务求取得更好成效。

  二、针对重点领域加大治理力度

  (一)持续推进互联网领域治理

  1.以汽车及汽车配件、儿童用品、家电等涉及人身安全的产品为重点,开展电子商务产品质量执法打假专项行动。加强农村电子商务产品质量问题集中整治。配合推进电子商务产品质量执法打假全国协查机制建设。开展邮件、快件渠道重点执法。(县质监局、县农林局、县商务局、县经科局按职责分别负责)

  2.开展打击网络侵权盗版“剑网行动2017”专项行动。针对网络(手机)文学、影视、动漫、电子商务、软件应用商品、网络教材教辅等重点领域开展专项治理。加强对网络音乐、私人影院等网络侵权案件的查办。〔县文广体新局牵头,县领导小组(见附件)有关成员单位按职责分别负责〕

  3.加强网络订餐监督管理,严厉打击利用网络销售假劣食品药品违法行为。(县食品药品监管局负责)

  4.督导检查网络企业建立完善内部打假治劣和信用管理制度,严格内容审核,加强商品和营销信息监控,畅通举报投诉渠道,完善监督处置机制,切实落实主体责任。(县工商局、县质监局、县文广体新局、县商务局、县公安局按职责分别负责)

  (二)持续推进农村和城乡结合部治理

  1.开展红盾护农、春秋两季农资打假专项治理行动和“农资打假下乡”活动。整治农资区域性质量问题,加强农产品、农资质量抽检和农产品质量安全监测,强化检打联动,畅通放心农资下乡进村渠道,加强对获证企业和实施生产许可证管理产品的监管,依法查处含量不合格、标识不规范和无证生产化肥农药及非法添加违禁成分等违法犯罪行为。(县农林局、县工商局、县公安局、县质监局、县经科局、县检察院、县法院按职责分别负责)

  2.以农村及校园周边、农村中小学食堂等为重点,严查制售假劣食用植物油、冷冻肉品、火锅底料和保健食品的违法行为。严查农村地区制售假劣药用辅料、直接接触药品的包装材料和容器、中药饮片的违法行为。(县食品药品监管局负责)

  3.开展打击假冒伪劣林木种苗专项整治行动,实施林木种苗质量抽检,对林木种子生产经营许可单位推行“双随机”抽查工作。(县农林局负责)

  (三)加强重点产品监管

  1.开展以特种设备、食品相关产品、建材、家具、地条钢为重点的质检利剑“春风行动”“秋风行动”。(县质监局负责)

  2.积极开展流通领域商品质量监管执法,加强对线上线下商品质量一体化监管。(县工商局负责)

  3.对假冒治疗慢性病药品、无证医疗器械和假冒知名化妆品等重点产品,加大打击力度。深化“两品一械”(药品、保健食品、医疗器械)虚假广告整治。(县食品药品监管局、县工商局按职责分别负责)

  4.强化对消毒剂、消毒器械、灭菌剂、灭菌器械等重点产品的监督抽检,运用“双随机”方式加强对消毒产品生产企业的监管。(县卫生计生局负责)

  5.加强车用燃油监管,重点加强车用汽柴油和普通柴油质量监管与专项检查,对非标油、走私油进行综合治理,加大道路运输环节稽查抽检力度,严肃查处开设黑加油点等违法违规行为。(县工商局、县经科局、县质监局、县发展改革局、县国税局、县地税局、县环保局按职责分别负责)

  三、严格知识产权保护

  (一)加强专利行政执法

  查处食品药品、环境保护、安全生产等民生领域和高新技术相关领域专利侵权行为,加大对群体性、重复性专利侵权假冒行为的打击力度。(县经科局负责)

  (二)加强商标行政执法

  以驰名商标、地理标志商标、涉外商标、老字号注册商标为重点,加大商标行政保护力度。研究推进商标代理信用监管。(县工商局负责)

  (三)加大版权行政执法

  组织开展“秋风2017”专项行动。开展校园周边及印刷复制发行市场专项整治行动。严厉打击学校及其周边复印店、培训机构违法编印教材教辅行为。开展印刷和光盘复制企业的集中大检查,清理检查光盘复制企业光盘模具蚀刻来源识别码及报送样盘情况。针对举报投诉较严重地区,开展以互联网上网服务场所、娱乐场所为重点的季度文化市场明察暗访。(县文广体新局负责)

  (四)强化植物新品种权保护

  继续开展林业植物新品种保护专项行动,严厉打击未经植物新品种权所有人许可,以商业目的生产或者销售林业授权品种繁殖材料、假冒授权品种的违法行为,以及销售林业授权品种时未使用其注册登记名称的行为。(县农林局负责)

  四、加强刑事打击和司法保护

  (一)加强案件侦办

  强化情报导侦,及时上报核查线索,通过全国集群战役或专案,对侵权假冒犯罪行为实施全链条打击。(县公安局负责)

  (二)强化法律监督

  加强对重点案件、新型案件的研究和督办。严查侵权假冒犯罪案件背后的玩忽职守、贪赃枉法、徇私舞弊等职务犯罪。(县检察院负责)

  (三)加大审判力度

  发挥知识产权司法保护主导作用,全面推进知识产权审判“三合一”改革。(县法院负责)

  (四)深化部门协作

  持续推进侵权假冒领域“两法衔接”。实现省“两法衔接”信息共享平台按要求及时向打击侵权假冒“两法衔接”中央信息平台推送案件信息和通过省市县三级平台移送案件。(县检察院、县政府法制办牵头、县领导小组有关成员单位按职责分别负责)

  五、加强执法能力和制度机制建设

  (一)推进专利行政执法信息化

  加快“12365信息平台”建设。继续加强兽药产品追溯系统建设,探索建立农药种子产品质量安全追溯系统。开展网络巡查和网上案件受理工作。(县农林局、县质监局、县文广体新局、县经科局按职责分别负责)

  (二)推进信用体系建设

  加强信用基础设施和信用体系法规建设,建立完善打击侵权假冒领域“黑名单”、信用信息公示共享机制和打击侵权假冒领域联合惩戒机制。培育征信市场。(县发展改革局、人行威远县支行牵头,县领导小组有关成员单位按职责分别负责)

  (三)进一步健全监督考核制度

  将打击侵权和假冒伪劣工作纳入社会管理综合治理考评范围,逐级开展督促检查。对侵权和假冒伪劣问题突出的领域、行业,要督促相关监管部门加强执法、限期整改。(县综治办、县领导小组办公室)

  六、推进社会共治

  (一)依法推进信息公开

  指导、监督和检查行政执法部门行政处罚案件信息公开工作。按季通报各部门案件信息公开情况。健全案件信息公开内部审核、档案管理、监督检查等制度。加大案件信息公开工作考核权重。(县领导小组办公室、有关成员单位按职责分别负责)

  (二)充分发挥社会监督作用

  加强维权援助举报投诉平台和举报处置指挥信息化平台建设,完善举报投诉受理处置机制,充分发挥各镇、各有关部门举报投诉热线电话、网络平台作用。建立和完善有奖举报制度,落实奖励经费,鼓励社会公众举报侵权和假冒伪劣行为。行政执法部门要依法将侵权和假冒伪劣案件纳入政府信息公开范围,案件办结后按有关规定公布案件主体信息、案由及处罚情况,接受社会监督,警示企业与经营者。(县领导小组办公室、有关成员单位按职责分别负责)

  (三)进一步加大宣传教育力度

  1.各镇、各有关部门要充分利用电视、广播、报刊、网络等传播渠道,大力宣传打击侵权和假冒伪劣的政策措施、工作进展和成效,解读相关法律法规和政策,普及识假防骗知识,宣传注重创新、诚信经营的企业,曝光典型案件,震慑犯罪分子,教育和引导社会公众自觉抵制侵权和假冒伪劣产品。(县委宣传部负责)

  2.加强知识产权保护法律服务工作,开展知识产权保护进企业、进社区、进学校、进网络活动,强化对领导干部、行政执法和司法人员、企业管理人员的知识产权培训。(县经科局负责)

  七、完善打击侵权和假冒伪劣工作的保障措施

  (一)进一步加强组织领导和统筹协调

  设立全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组(名单见附件),办公室设在县商务局,负责领导全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。各镇人民政府对辖区内打击侵权和假冒伪劣工作负总责,统一领导和协调对侵权和假冒伪劣重点区域、重点市场的整治;各监管部门要制定加强监管的具体措施,指导和督促各镇开展工作,切实负起监管责任。(各镇人民政府、县领导小组办公室、有关成员单位按职责分别负责)。

  (二)进一步加强执法能力建设

  加强执法队伍业务和作风建设,提高业务水平和依法行政能力。严格执法人员持证上岗和资格管理制度,做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。充实基层行政执法人员,加强依法打击侵权和假冒伪劣犯罪专业力量,下移监管重心,推进综合执法和联合执法。(县公安局、县政府法制办按职责分别负责)

  (三)进一步加强经费保障

  对打击侵权和假冒伪劣工作所需经费给予支持,逐步改善执法装备和检验检测技术条件。(县财政局负责)

  附件:威远县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组成员名单

  

  威远县人民政府办公室

  2017年9月13日

  



 

附件

威远县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组成员名单


  组 长:王革屏 县政府副县长

  副组长:卢礼慧 县政府办公室纪检组组长

  邱 勇 县商务局局长

  成 员:县法院、县检察院、县委宣传部、县综治办、县政府法制办、县委维稳办、县发展改革局、县经科局、县商务局、县公安局、县司法局、县财政局、县农林局、县工商局、县质监局、县文广体新局、县卫生计生局、县食品药品监管局、县国税局、县地税局、人行威远县支行分管负责同志。

  领导小组下设办公室(县商务局内),由县商务局局长兼任办公室主任。

 
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