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关于选举的威远县第十六届人民代表大会代表的代表资格审查报告
发布时间:2016-08-02 09:23 来源:威远县人大办公室 打印本页】【关闭窗口

关于选举的威远县第十六届人民代表大会代表的代表资格审查报告

 

201681日在威远县十五届人大常委会第三十九次会议上

县人大常委会副主任、代表资格审查委员会主任委员  龚建华

 

主任、各位副主任、各位委员:

我受威远县第十五届人大常委会代表资格审查委员会的委托,作《关于选举的威远县第十六届人大代表资格的审查报告》,请予以审议。

根据2016年4月25日威远县第十五届人大常委会第36次会议作出的《关于县镇两级人大代表换届选举时间的决定》、《关于设立威远县县镇选举委员会的决定》、《威远县第十六届人大代表选区划分及代表名额分配方案的决定》,6月5日为县镇人大代表统一选举日。全县县镇两级人大代表换届选举均从2016年4月25日开始,各镇第七届人大代表换届选举工作于6月8日结束,威远县第十六届人大代表换届选举工作于8月1日结束。

按照省人大常委会的决定,威远县第十六届人大代表总名额267名。2016年4月26日威远县选举委员会第一次会议将267名代表名额分配到全县97个县人大代表选区。县上接市上有关方面的通知,在本次换届选举日前预留代表名额6名,县选举委员会议定在严陵镇南街社区选区和建业路社区选区、铺子湾镇三选区、龙会镇杨柳片选区、观英滩镇四选区、连界镇一选区等6个选区分别预留一名代表名额,相应县级机关少派6名选民到上述选区参选。按照《中共中央转发〈中共全国人大常委会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》(中发﹝2016﹞8号)、《中共中央关于加强和改进人大代表、政协委员有关工作的通知》(中发﹝2016﹞3号)文件精神和市委组织部5月20日电话通知县委组织部“关于本次‘两代表一委员’审核中曾受到过党纪政纪处分尺度的把握”的记录单,2016年5月26日县选举委员会第三次会议对初步代表候选人条件进行审查时,新店镇二选区2名、界牌镇正安选区1名、连界镇一选区1名初步代表候选人符合“……因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的……,一律不得推荐提名或继续提名为人大代表、政协委员人选”、“本届受到过严重警告及以上人员不作考虑”的规定,故4名初步代表候选人不列为正式代表候选人。在提名酝酿初步代表候选人阶段,这3个选区的初步代表候选人都只有4名,按选举必须差额的规定,因而这3个选区就少选4名。6月5日选举日经过全县97个选区607262名选民以无记名投票和差额选举的方式,选出县第十六届人大代表257名。按照县委办于6月12日收到的《中共中央办公厅关于部分人大代表、政协委员涉法涉罪问题问责情况及其教训的通报》(中办发电﹝2016﹞13号)文件精神,县人大常委会组织县人民法院、县人民检察院、县纪委(监察局)、县委组织部、县委统战部、县公安局、县卫计局等单位和部门对已经选出的257名县人大代表人选的涉法涉罪情况进行联合审查,按照中办发电﹝2016﹞13号文件和《选举法》第四十六条“依法对当选代表……是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为进行审查”的规定,观英滩镇三选区选出的曾某某曾因涉嫌受贿罪被立案侦查,县人民法院对曾某某判处免于刑事处罚,两河镇一选区选出的刘某某曾因涉嫌贪污罪、偷税罪被立案侦查,因情节轻微,县人民检察院对刘某某决定不予起诉,故2名代表当选无效。7月中旬,已经选出的韩双林(严陵镇建业路社区选区)、李玉文(严陵镇建业路社区选区)、王昭夏(严陵镇东风村选区)、李杜(严陵镇广场街社区选区)、王志文(严陵镇西街社区选区)因工作原因调离本行政区域,根据《代表法》第四十九条的规定,终止这5名当选代表的代表资格。7月11日,县委根据市委调整干部的需要,要求在预留代表名额中另行选举4名县人大代表,县人大常委会启动另行选举程序,按照选举日前20天公布选民名单、15天前公布初步代表候选人、7天前公布代表正式候选人的法律规定,8月1日在铺子湾镇三选区、界牌镇正安选区、龙会镇杨柳片选区、观英滩镇四选区另行选举,依法如期另行选出4名县人大代表。截至目前,实有县十六届人大代表254名。

我县第十六届人大代表的选举,按照《选举法》第八条的规定,在县人大常委会领导和县选举委员会主持下,是遵照《选举法》和《四川省<选举法>实施办法》进行的。各选区在选举中,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,各选区选民十人以上联名推荐的代表候选人和各政党、各人民团体联名推荐的代表候选人均一并列入了代表候选人名单,经过选民充分酝酿、协商、讨论,根据多数选民的意见,确定正式代表候选人名单,依法实行无记名投票和差额选举,并设立了秘密写票处。

选出的254名威远县第十六届人大代表具有广泛性和代表性,基层代表特别是一线的工人、农民、专业技术人员代表的比例有所上升。其结构比例为:非共产党员代表78名,占代表总数的30.7%;妇女代表71名,占代表总数的28%;连任代表117名,占代表总数的46%。人大代表的知识结构、年龄结构也比较合理:大专以上文化程度的有204名,占代表总数的80.3%;中专、高中文化程度的有32名,占代表总数的12.6%;初中文化程度的有18名,占代表总数的7.1%。代表中35岁以下的30名,占代表总数的11.8%;36-55岁的216名,占代表总数的85%;56岁以上的代表8名,占代表总数的3.2%;年龄最大的64岁,最小的25岁;代表平均年龄为45.1岁,代表平均年龄有所下降。

威远县第十五届人大常委会代表资格审查委员会经过审查,认为全县97个选区当选的254名代表,符合《选举法》和《四川省<选举法>实施办法》规定,符合《威远县第十六届人大代表选区划分及代表名额分配方案的决定》要求,威远县第十五届人大常委会代表资格审查委员会确认当选的254名威远县第十六届人大代表的代表资格有效。

以上报告,请审议。